TA - Toulouse - 20 août 2020


Date de la décision : 20/08/2020
Juridiction : TA de Toulouse
Numéro RG : 2003985
Catégorie : Procédures d'expulsion > Squat d'habitation > Le propriétaire est une personne morale (public, entreprise, hlm) > Procédures particuliÚres > Suspension du concours de la force publique - Référé au Tribunal Administratif
Mots clés : expulsion force publique préfecture référé suspension Tribunal administratif


ProcĂ©dure : demande de suspension de l’octroi du concours de la force publique

Propriétaire : société ICF NOVEDIS (SNCF)
Composition des habitantes : une famille
Demandeur/défendeur : demandeur

Ouverture de la maison : novembre 2018
Ordonnance d’expulsion du JCP : 28 juin 2019 (3 mois de dĂ©lais + trĂȘve hivernale)
Signification de l'ordonnance du JCP : 25 juillet 2019
Autorisation du concours de la force publique par le préfet : 5 novembre 2019
Décision du JEX : 18 décembre 2019 (aucun délai complémentaire)
TrĂȘve hivernale Covid 19 (jusqu'au 10 juillet 2020)

Dépot de la requete en référé pour suspendre le concours de la force publique : 10 aout 2020
Audience devant le Tribunal Administratif de Toulouse : 13 aout 2020

Résumé de la décision :
Une famille demande au TA de suspendre la dĂ©cision d’octroi du concours de la force publique du prĂ©fet (= l’expulsion par la police). Tu peux voir un tuto pour cette procĂ©dure ici. Le juge suspend l’expulsion jusqu’à ce que la famille soit hĂ©bergĂ©e !

L’urgence est caractĂ©risĂ©e : l’expulsion est imminente, l’un des enfants est malade, la situation de la famille a changĂ© depuis la dĂ©cision du Tribunal d'instance car l’une des personnes a eu un accident.

Sur l’atteinte Ă  des libertĂ©s fondamentales : d’aprĂšs la situation de la famille (enfant malade, grande prĂ©caritĂ©, dĂ©marches de relogement), le juge estime que des libertĂ©s fondamentales sont atteintes et justifie la suspension de la dĂ©cision d'octroyer le concours de la force publique de la prĂ©fecture.

« Enfin, le prĂ©judice subi par la filiale de la SNCF qui a laissĂ© longtemps l’immeuble inoccupĂ© avant de manifester sa volontĂ© d’y reloger des agents est relativement moins important que celui causĂ© aux requĂ©rants en les mettant Ă  la rue avec leur enfant dans un contexte de pandĂ©mie et sans leur proposer de solution d’hĂ©bergement d’urgence. Dans ces circonstances d’espĂšce, la dĂ©cision de mettre Ă  exĂ©cution la dĂ©cision d’accorder le concours de la force publique Ă  l’expulsion porte une atteinte grave et immĂ©diate Ă  la dignitĂ© humaine des requĂ©rants et Ă  l’intĂ©rĂȘt supĂ©rieur de leur enfant et s’avĂšre entachĂ©e d’erreur manifeste d'apprĂ©ciation quant aux consĂ©quences de la dĂ©cision contestĂ©e sur la situation des requĂ©rants. »

Malheureusement la famille s'est faite expulsé le 28 avril 2022 sans qu'aucun hébergement d'urgence ne leur soit proposé...

Police :
Elle reprĂ©sente l'ordre public et a pour rĂŽle l'application des lois. La police intervient dans les grandes villes. 
Dans le cadre des squats, elle est présente lors des ouvertures pour prendre les informations (preuves, dates, noms) des habitant.es sur places et lors des expulsions.
 
Il y a deux grands corps de polices : Municipale ou Nationale. Dans les expulsions, on trouve aussi d’autres brigades, comme par exemple la BAC ou la police au frontiĂšre... Toutes dĂ©pendent du ministĂšre de l'intĂ©rieur. 

Préfet :
Il existe plusieurs prĂ©fets, de RĂ©gion ou de DĂ©partement. Ce sont des hauts fonctionnaires, dĂ©signĂ© par dĂ©cret par le PrĂ©sident de la RĂ©publique. Ils reprĂ©sentent l’Etat Ă  l’echelle locale, chargĂ© de faire appliquer les lois. Il est le chef de la police et de la gendarmerie sur son territoire. 
Il a le pouvoir de faire des requisitions, mais prĂ©fĂšre bien souvent celui de faire des expulsions. 
 
C’est lui qui est sollicitĂ© par les propriĂ©taires lorsqu’ils souhaitent activer le 38DALO. Il a alors 48h pour rĂ©pondre. Sa dĂ©cision, favorable ou non doit ĂȘtre motivĂ©e. 
 Il tranche plus largement sur les dĂ©marches administratives (il distribu les titres de sĂ©jours et dĂ©livres des OQTF...). 

Référé liberté :
Disposition qui permet de saisir la juge des référés du tribunal administratif, pour attaquer une decision administrative qui serait une atteinte à une liberté fondamentale. Au vu de l'urgence, une réponse est apportée dans les 48 heures. Par exemple : le droit à des conditions matérielles d'accueil décentes ou le droit à l'hébergement d'urgence.

Tribunal Administratif (TA) :
Concerne les bĂątiments Ă  usage public et/ou les recours contre les expulsions Ă  l'aide de l'article 38 DALO (expulsion avec arrĂȘtĂ© 24h ou 7 jours) et/ou les recours contre l'octroi du concours de la force publique.


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