38 DALO (article)
Lâarticle 38 DALO permet de solliciter le PrĂ©fet afin de procĂ©der Ă une expulsion administrative (sans juge) des lieux squattĂ©s constituant un domicile ou un local Ă usage dâhabitation.
Si elle fait lâĂ©conomie de la procĂ©dure juridique classique, cette procĂ©dure
nâautorise pas pour autant la police Ă venir dĂ©loger les occupantes sans prĂ©venir.
Il y a deux applications de lâarticle 38 DALO :
qui sâapplique en cas de squat de domicile. Le propriĂ©taire est capable de prouver quâil sâagit de sa rĂ©sidence (principale, secondaire ou occasionnelle) ou que le logement est meublĂ©. Il y a alors 24h minimum avant lâexpulsion et le recours est non suspensif (ça veut dire que ça nâinterrompt pas la procĂ©dure en cours, tu peux toujours te faire expulseer pendant que tu essaies de faire annuler la dĂ©cision).
Qui sâapplique en cas de squat dâun local Ă usage dâhabitation (lorsque le propriĂ©taire ne peut pas prouver quâil sâagit dâun domicile). Il y a 7 jours minimum avant expulsion et le recours est suspensif
Normalement, le préfet doit prendre en considération la situation des personnes. Une mise en demeure de quitter les lieux est délivrée.
Administrative
La justice "administrative" renvoie à la justice qui concerne une institution ou un agent public. Par exemple, le tribunal administratif est celui qui peut casser une décision du préfet. Si le préfet ordonne une expulsion "article 38 DALO", qui dit que tu es expulsable en une semaine, c'est la justice administrative qui peut suspendre ou casser cette décision. Dans ce cas de figure, tu peux faire un référé suspension auprÚs du juge administratif.
Aide juridictionnelle
Aide financiĂšre attribuĂ©e Ă toute personne dont les revenus sont insuffisants. Elle permet de de prendre en charge financiĂšrement complĂ©tement ou en partie les frais de justice (procĂ©dure et honoraire d'avocat). La demande est faite au bureau des aides juridictionnelles (BAJ), qui en dĂ©termine le montant, selon un barĂȘme renouvelĂ© chaque annĂ©e. Selon la jurisprudence, elle est accessible Ă toutes, quelque soit sa nationalitĂ© ou son Ăąge.
ArrĂȘtĂ© de pĂ©ril
Un arrĂȘtĂ© de pĂ©ril est un acte administratif pris par une maire lorsqu'un bĂątiment prĂ©sente un danger en raison de son Ă©tat de soliditĂ© (risque d'Ă©fffondrement). Il peut ĂȘtre ordinaire ou imminent (obligation immĂ©diate de quitter les lieux). Le propriĂ©taire des lieux est alors tenu de faire des travaux, sous peine de devoir payer des astreintes
Assignation
Un procĂšs est engagĂ© contre toi, tu es « assignĂ© Ă comparaĂźtre » et ça veut dire que le tribunal te demande de te rendre Ă une audience. Il sâagit donc dâune action, mais aussi dâun document que tu reçois en main propre de lâhuissier.e. Si jamais tu es absent.e, tu reçois un courrier de lâhuissier.e qui tâinforme que le document est disponible Ă son cabinet. Câest assez important dâobtenir ce document, sans lequel tu peux ne pas savoir quel est le jour de ton procĂšs, et donc le louper.
Tu peux en voir un exemple ici
Avocat.e
Le rĂŽle d'une avocate est d'apporter une assistance juridique, elle accompagne dans les missions de reprĂ©sentation (dĂ©fendre quelqu'un.e au tribunal, faire des actes de procĂ©dure pour des personnes, etc) Elle connait le vocabulaire de la justice et peut aider Ă formuler la dĂ©fense et Ă Ă©viter certains piĂšges. Les avocates ont des spĂ©cialitĂ©s selon les diffĂ©rentes juridictions (certaines avocates peuvent plaider en cours de cassation dâautres non par exemple). Si elle est âexperteâ dans son domaine, elle est censĂ© suivre la stratĂ©gie quâon lui demande. Il ne faut pas se laisser dĂ©possĂ©der. On peut se rĂ©approprier les connaissances juridiques pour ĂȘtre capable de choisir quelle dĂ©fense on veut.
Cadastre
Un cadastre est un registre qui recense les propriĂ©taires de toutes les parcelles de terrains et bĂątiments. Il y a le cadastre âofficielâ et dâautres plus militants. Nous tâencourageons Ă aller sur âliens utilesâ sur ce site pour les dĂ©couvrir.
En faisant une demande Ă la mairie ou aux impĂŽts, on peut obtenir le nom des proprietaires de la parcelle.
On peut aussi faire une demande en ligne, il est alors conseillé d'utiliser une boite mail spécifique pour cette demande, pour des raisons de sécurité .
Civile
La justice "civile", c'est celle qui rĂšgle les embrouilles entre les citoyens. A la base, le squat passait toujours au civil, devant un juge qui s'appelle le "JCP" (le Juge des Contentieux de la Protection), qui fait partie de la justice civile. ConcrĂštement, au civil, deux personnes ou plus sont pas d'accord, et le juge tranche pour dire qui a raison. Il pourra dire que certain-es doivent des indemnitĂ©s Ă dâautres (on parle de "dommages" ou "dommages et intĂ©rĂȘts"). C'est aussi le "civil" qui peut donner des dĂ©lais. (Le civil c'est bien, et on s'en sort souvent mieux qu'avec la justice pĂ©nale ou administrative !)
Commandement de quitter les lieux
Suite Ă ton procĂšs, le juge a Ă©tabli une date Ă partir de laquelle tu deviens expulsable (« une date dâexpulsabilitĂ© »). A la suite de cette dĂ©cision, tu devrais recevoir un commandement de quitter les lieux, qui donne gĂ©nĂ©ralement un dĂ©lai de 2 mois pendant lesquels tu ne peux pas ĂȘtre expulsĂ©.e. Parfois, ce document arrive dans la semaine qui suit la dĂ©cision du juge, parfois plus tardivement.
Comme l'assignation, lâhuissier.e passe au squat pour remettre le document en main propre, si tu es abent.e, tu devras aller chercher ce document directement Ă son Ă©tude.
-A NE PAS CONFONDRE AVEC LA SOMMATION DE QUITTER LES LIEUX- : le commandement est une information sérieuse, contrairement à la sommation
Conseil Constitutionnel (CC)
Le Conseil Constitutionnel se prononce sur la conformité des lois à la Constitution. Il peut censurer des lois votées au parlement, notamment s'il est saisi via une question prioritaire de constitutionnalité. (QPC) Les médias surnomment ses membres "les sages".
Conseil d'Etat (CE)
Institution publique française chargĂ©e de conseiller les gouvernements dans l'Ă©criture des lois. Elle est aussi la plus haute juridiction administrative. Le Conseil d'Etat peut ĂȘtre saisi pour se pourvoir en cassation face Ă un jugement Ă©mis par une des 9 cours administratives d'appel.
Convention
La convention est un accord entre la personne propriĂ©taire d'un batiment occupĂ© (personne physique ou morale) et les occupantes du bĂątiment. Cet accord peut se faire Ă©galement avec une association qui accompagne la convention et assure le respect des rĂšgles du conventionnement et ainsi se porte garant pour la sortie des occupantes Ă la fin du conventionnement. La personne morale ou physique garantie que le lieu occupĂ© ne subit pas de dĂ©gats (ils assurent le lieu). La convention peut intĂ©grer des rĂšgles ou des conditions pour l'occupation et peut ĂȘtre renouvelĂ©e. La valeur juridique de la convention ne dĂ©passe aucun cas les dĂ©cisions judiciaires.
Cour Administrative d'Appel (CAA)
Juridiction permettant de juger les appels émis par le tribunal administratif. Il y en a neuf en France. Elles dépendent du Conseil d'Etat.
Cour d'Appel (CA)
La cour dâappel est une juridiction qui permet de demander Ă ce quâune affaire soit rejugĂ©e. Tu peux faire appel si toi, ou la personne contre qui tu Ă©tais en procĂšs, vous nâĂȘtes pas dâaccord avec la dĂ©cision de la juge de premiĂšre instance. La cour rend un « arrĂȘt », qui peut confirmer ou non la premiĂšre dĂ©cision, ou nâen confirmer quâune partie, câest quâelle appelle ârĂ©formerâ . AprĂšs un arrĂȘt de la cour dâappel, il reste une Ă©tape si on est toujours en dĂ©saccord (et quâon peut payer) la cour de cassation.
La cour dâappel nâest pas compĂ©tente pour les affaires administratives, pour cela il faut passer par la cour adminsitrative dâappel. Elle statue uniquement sur les affaires pĂ©nales et civiles.
Il y a actuellement trente-six cours d'appel en France.
Cour de Cassation (Cass.)
La Cours de Cassation est le dernier recours de l'ordre judiciaire. Il n'existe qu'une cours de cassation, situĂ©e Ă Paris. Elle rend des dĂ©cisions qui s'appliquent ensuite sur tout le territoire, nivelant les diffĂ©rences d'interprĂ©tation des lois des diffĂ©rents tribunaux. Elle peut ĂȘtre saisie aprĂšs un jugement en appel ou en premiĂšre instance. Elle unifie et contrĂŽle l'interprĂ©tation des lois.
La Cour de cassation est le juge du droit. Elle ne rĂ©examine pas les faits qui sont Ă l'origine du litige. Sa mission consiste Ă vĂ©rifier que les tribunaux et cours d'appel de l'ordre judiciaire ont correctement appliquĂ© la loi. En dâautres termes, la Cour de cassation ne se prononce pas sur le conflit qui oppose les parties, mais sur la qualitĂ© de la dĂ©cision de justice qui a Ă©tĂ© rendue. Lorsque la Cour de cassation estime que la rĂšgle de droit nâa pas Ă©tĂ© appliquĂ©e de façon adĂ©quate, elle prononce une "cassation": la dĂ©cision de justice est annulĂ©e et lâaffaire est renvoyĂ©e devant une cour d'appel ou un tribunal pour ĂȘtre rejugĂ©e.
DAHO
Droit à l'Hébergement Opposable Identique permet de donner un caractÚre d'urgence à la demande de hébergement social. Les personnes sans papier ne sont pas éligibles au logement social, qui est conditionné à la régularité de séjour. Elles peuvent cependant, quelque soit leur situation, faire une demande pour une place stable en hébergement social.
DALO
Droit au logement opposable. Disposition de la loi du mĂȘme nom de 2007 qui permet de donner un caractĂšre d'urgence Ă la demande de logement social. Une commission Ă©value la situation du ou de la requĂ©rant.e, et reconnait prioritaire les personnes sur des critĂšres variĂ©s : vivant dans un logement indĂ©cent, sur le point d'ĂȘtre expulser ou n'ayant pas eu de rĂ©ponse Ă leur demande de logement social dans un dĂ©lai "anormalement long". L'Etat a alors l'obligation de mettre tout en place pour que les personnes soient logĂ©es, et paie des astreintes s'il n'y parvient pas.
Dégradations
Le fait de détériorer de façon volontaire ou non un bien. La peine encourue augmente si le bien est protégé (classé au patrimoine par exemple).
Délai de grùce
Un délai de grùce est une période définie donnée par une juge afin d'accorder plus de temps à l'occupant du logement en vue de le libérer intégralement. Il est déterminé par l'article 412-3 du Code de procédure civile.
Ce dĂ©lai fait suite Ă la remise du commandement Ă quitter les lieux. Dans un dĂ©lai de deux mois, on peut saisir le juge par voie de requĂȘte ou d'assignation pour demander un dĂ©lai supplĂ©mentaire, de 1 mois Ă 1 ans.
A noter : la saisine du juge ne suspend pas la procĂ©dure dâexpulsion.
Domiciliation
La domiciliation permet de dĂ©clarer une rĂ©sidence afin de recevoir du courrier et d'effectuer ses dĂ©marches administratives. Elle concerne les personnes se trouvant dans des conditions d'hĂ©bergements prĂ©caires (soit qui se trouvent Ă la rue, soit qui ne souhaitent pas avoir une adresse dans un lieu expulsable). Elle peut ĂȘtre faite auprĂšs une association agrĂ©e (ex: CCAS, CADA, HUDA...).
EnquĂȘte de flagrance
Quand un flagrant dĂ©lit ou une intrusion est constatĂ©e par la police, celle ci, via des OPJ, peut ourvir une enquĂȘte de flagrance. Lâobjectif est dâaccumuler des preuves de flagrants dĂ©lit (manoeurvres, voies de faits, menaces, dĂ©gradation etc) et ainsi pouvoir construire un dossier concret pour quâun procureur de le RĂ©publique ou un juge puisse ouvrir une enquĂȘte prĂ©liminaire.Elle est dâune durĂ©e maximum de 8 jours car son but est dâĂ©viter la destruction des preuves. Elle peut dĂ©boucher sur des perquisition.
Dans tous les cas le procureur de le rĂ©publique peut ouvrir une enquĂȘte prĂ©liminaire Ă nâimporte quel moment, ici on parle dâune compĂ©tence judiciaire donnĂ©e a des OPJ pour forcer le procureur Ă ouvrir une enquĂȘte si ils ont des Ă©lĂšments factuels de flagrance.
EnquĂȘte prĂ©liminaire
LâenquĂȘte prĂ©liminaire dure deux ans (elle peut durer trois ans dans des cas trĂšs spĂ©cifique : meurtres, trafics dâhumains, de drogue, terrorisme...), elle commence Ă partir du premiĂšre acte juridique (GAV, enquĂȘte de flagrance, convocation judiciaire, perquisition, dĂ©pĂŽt de plainte). Elle peut se dĂ©rouler sans que vous soyez au courant. Câest une enquĂȘte de la police judiciaire qui vise a Ă©claircir les faits avant une possible instruction judiciaire.
EnquĂȘte sociale
Afin de pouvoir reloger les personnes qui sont expulsables, les autoritĂ©s sont obligĂ©es de faire une enquĂȘte sociale pour Ă©valuer les difficultĂ©s des personnes et leur proposer une solution adaptĂ©e. Toutefois, cette enquĂȘte sert souvent Ă prendre des renseignements sur les personnes et mĂšne rarement Ă de réélles solutions de relogement. Elle peut ĂȘtre rĂ©alisĂ©e dans un commissariat ou par tĂ©lĂ©phone.
Il en existe deux types :
- celle qui est obligatoire en amont de l'expulsion et pour le relogement : c'est l'enquĂȘte administrative qu'effectue la mairie et/ou la prĂ©fecture. On te demande des papiers de bases du squat : Documents dâidentitĂ©s, preuves de prĂ©caritĂ©s, preuves d'occupation.
- Et lâenquĂȘte dans le cadre dâune procĂ©dure judiciaire (si on te met en garde Ă vue pour un dĂ©lit par exemple). Tu peux la refuser. Dans ce cas lĂ , tu auras une audience par des Officiers de Police Judiciaire, une assistante sociale. Ces gens vont faire une demande d'accĂšs au dossier CCAS ou mĂ©dical et contacter ton lieu d'Ă©tude, de travail etc... Ce type d'enquĂȘte donne Ă©normement d'information Ă la justice et Ă la police et peut Ă©normĂ©ment charger le dossier judiciaire (dĂ©boucher sur des obligations de soins, contrĂŽle judiciaire...etc).
Entrée par voie de fait
L'entrée par voie de fait est le fait d'entrer dans un bùtiment de façon illégale. Hormis si la porte était ouverte, quasiment toute autre façon d'entrer peut tomber sous le coup de cette appellation. Lors d'un jugement pour squat, la preuve de la voie de fait est à apporter par le propriétaire.
Gendarmerie
Le gendarme est le reprĂ©sentant de l'ordre public, ayant pour rĂŽle l'application des lois. La gendarmerie intervient en dehors des grandes villes, dans les zones rurales. Elle dĂ©pend du ministĂšre de lâintĂ©rieur, mais est composĂ©e de militaires.
La gendarmerie est composĂ© de plusieurs corps de mĂ©tier, dont le GIGN, qui fait des interpelations de types musclĂ©es, ou le PSIG, lâĂ©quivalent de la BAC en campagne. Ils peuvent intervenir en ville dans des cas spĂ©cifiques avec le GRIMP lors dâoccupation de toits de bĂątiment.
Les gendarmes interviennent lors des ouvertures pour prendre les informations des habitantes sur place et lors des expulsions.
Hébergement d'urgence 115
Le 115 est le numéro d'appel national pour obtenir un hébergement d'urgence. Selon la loi chaque personne qui appelle à droit à un hébergement de façon inconditionnel et continue. Dans les faits, l'absence de moyens amÚne à un grand nombre de réponses négative ou de pratique abusive (autorisation de 10 nuits par ans et pas plus). Ajouter à ça, les logements d'urgences sont souvent insalubres et/ou inadaptés aux minorité, les espaces de dortoirs sont surpeuplés et mixtes (familles/enfants)
Huissier/Commissaire de Justice
Un huissier est un auxilliaire de justice, câest Ă dire quâil nâest pas magistrat mais il fait des missions pour la justice française. Il est chargĂ© de l'exĂ©cution forcĂ©e des dĂ©cisions de justice (par exemple : saisi de bien). Il est habilitĂ© Ă constater ce qui se passe pour pouvoir lancer des procĂ©dures ou prĂ©venir de leur avancĂ©e. Il reprĂ©sente la justice et ce qu'il dit fait foi.
IntĂ©rĂȘt Ă agir
âL'intĂ©rĂȘt Ă agirâ est ce qui permet Ă une personne de lancer une action en justice. C'est une condition prĂ©alable de recevabilitĂ© de sa demande. Il se fonde sur 3 critĂšres. Il doit ĂȘtre nĂ© et actuel (c'est Ă dire en cours, ce n'est pas une projection dans le futur), justifier d'un intĂ©rĂȘt lĂ©gitime, et d'un intĂ©rĂȘt personnel et direct.
Dans le cas de squat, il faut que ce soit le propriĂ©taire qui fasse la demande d'expulsion au tribunal. Toutefois, pour activer la procĂ©dure administrative dâĂ©vacuation forcĂ©e, c'est Ă dire l'application de l'article 38 de la loi DALO, la procĂ©dure est renforcĂ©e : le propriĂ©taire peut demander l'expulsion de son bien, au mĂȘme titre que toute personne agissant dans son intĂ©rĂȘt et pour son compte (par exemple, son avocat, son assurance, son gestionnaire de biens, le syndic de co-propriĂ©tĂ©.... )
Intervention volontaire
L'intervention volontaire est le fait pour une personne qui jusqu'alors Ă©tait restĂ©e Ă©trangĂšre Ă un procĂšs en cours, mais qui estime devoir protĂ©ger ses intĂ©rĂȘts, puisse devenir une partie dans cette procĂ©dure. Elle doit alors justifier d'un intĂ©rĂȘt Ă agir. Par exemple, elle sâest installĂ©e dans le squat aprĂšs que la procĂ©dure dâexpulsion est Ă©tĂ© lancĂ©e et souhaite y apparaĂźtre pour se dĂ©fendre.
Juge de l'exécution (JEX)
Le JEX est un juge spĂ©cialisĂ© du tribunal judiciaire. Il juge gĂ©nĂ©ralement seul mais ca peut arriver quâil y a plusieurs juges qui se reunissent pour dĂ©cider de ta demande.
Tu peux saisir le JEX pour plusieurs choses :
- demander des délais supplémentaires aprÚs voir reçu un commandement de quitter les lieux
- demander la réintégration des lieux
- demander des indemnisations suites à une expulsion illégale
- contester ou aménager une amende
Il est seulement compétent en matiÚre civile donc pas en administratif et en pénal.
Tu nâes pas obligĂ© dâavoir une avocate pour saisir le JEX.
Si tu nâes pas contente de sa dĂ©cision tu peux faire appel mais lâappel ne sera pas suspensif et tu auras besoin d'une avocate.
Pour plus de détails sur la procédure de demande de délais complémentaires, hésite pas aller voir le
âTuto toto JEXâ dans les tutos.
Juge des Contentieux de la Protection (JCP)
Le JCP est le Juge des Contentieux de la Protection. Il siÚge au tribunal judiciaire ou au tribunal de proximité, anciennement tribunal d'instance. Il est en charge, entres autres, des affaires d'expulsion. Il statue dans le périmÚtre géographique qui lui est attribué.
Jurisprudences
DĂ©cision d'un jugement antĂ©rieur, qui peut servir de rĂ©fĂ©rence dans une affaire semblable, elle constitue une source du droit. Par exemple sur la voie de fait, il existe Ă Toulouse une jurisprudence constante qui considĂšre que le simple fait de squatter ne permet pas de caractĂ©riser lâintroduction dans le lieu comme une voie de fait. Dâautres jurisprudences venant d'autres villes disent lâinverse. Une jurisprudence ne fait pas office de loi et son utilisation dĂ©pend de chaque jugement. Et elles peuvent donc entrer en contradiction entre elles. Par consĂ©quent, la dĂ©cision rendue Ă chaque procĂšs peut servir ou desservir les autres affaires. Ca constitue donc un rĂ©el enjeu politique duquel on peut sâemparer et qui peut avoir le pouvoir de rendre les lois moins durement appliquĂ©es.
Maintien
Action de rester dans les lieux aprÚs une décision de justice demandant le départ d'une personne.
Manoeuvre
La manoeuvre recouvre tous stratagĂšmes ou Ă©lĂ©ments de tromperies mis en oeuvre pour favoriser lâintroduction illicite (par exemple : se dĂ©guiser en employĂ© du gaz, changer les serrures, dĂ©sactiver une alarme, se faire passer pour une personne habilitĂ©e pour pĂ©nĂ©trer dans le bĂątiment ou tout autre mensonge sur tes intentions).
Mauvaise foi
Le terme n'est pas clairement défini dans la loi mais le juge peut considérer que tu es de mauvaise foi si tu squattes ou si tu ne paye plus ton loyer parce que tu sais que tu es dans une situation illégale .
Pour certains juges, cette notion sâapplique donc Ă tous les squatteuses : elles connaissent la loi, et la violent en consĂ©quence. Pour dâautres tribunaux, cette notion sâapplique si la personne nâest pas en mesure de prouver quâelle a essayĂ© de se loger dâune autre façon, en faisant une demande de logement social par exemple.
Depuis la loi Kasbarian, cette caractérisation permet au juge de se passer du délai de deux mois aprÚs avoir reçu un commandement de quitter les lieux.
Menace
La menace implique des propos inquiĂ©tants ou montrant que lâon veut faire usage de la violence.
Mise en demeure
C'est une lettre/papier affiché par l'huissier avertissant de la procédure en cours et du délai d'expulsion.
Une mise en demeure doit contenir :
- la date de rédaction ;
- les coordonnées du destinataire ;
- les coordonnées de l'expéditeur ;
- un bref exposé du litige : il est important de décrire clairement les circonstances qui ont donné naissance au litige pour éviter toute mauvaise compréhension de la part du destinataire ;
- la mention "mise en demeure" : cette mention indique au destinataire qu'il s'agit de la premiÚre étape d'une procédure qui vous permettra ensuite de saisir le juge si vous n'obtenez pas de réponse satisfaisante ;
- la réclamation, soit ce que doit effectuer le destinataire afin de régler le litige ;
- un délai précis et raisonnable durant lequel le destinataire devra régler le litige, compris le plus souvent entre 8 et 15 jours selon la nature du litige ;
la signature de l'expéditeur.
MNA
Mineur Non AccompagnĂ© : personne de moins de 18 ans (mineur), quelque soit sa nationalitĂ©, qui n'a pas de parents ou de reprĂ©sentants lĂ©gaux sur le territoire français. Ces personnes bĂ©nĂ©ficient de la protection de l'aide sociale Ă l'enfance : iels doivent ĂȘtre scolarisĂ©.e.s et hĂ©bĂ©rgĂ©.e.s jusqu'Ă leur majoritĂ©.
Officier de Police Judiciaire (OPJ)
Câest une personne qui agit selon l'article 16 du code de procĂ©dure pĂ©nale. Il peut sâagir dâun policier ou dâun gendarme qui a passĂ© un examen spĂ©cifique, mais aussi dâun Maire et ses adjoints. Les officiers de police judiciaire constatent les crimes et les dĂ©lits et ont le pouvoir de placer en garde Ă vue. Ils peuvent aussi mener des enquĂȘtes de flagrance, effectuer des perquisitions et des saisies ou constater par eux mĂȘme une occupation lors d'une procedure 38dalo.
Des policiers qui interviennent sans la prĂ©sence dâun OPJ ne peuvent pas faire les actes que lâon vient de citer. Ils doivent attendre sa prĂ©sence.
Perquisition
Entrée de la police chez une personne ou un de ses biens (véhicule, box, garage...) afin de trouver des preuves dans le cadre d'une affaire en cours.
En enquĂȘte de flagrance, un officier de police judiciaire peut effectuer une perquisition sans assentiment du propriĂ©taire ou de l'occupant dans le cas oĂč l'infraction reprochĂ©e est punie d'une peine d'emprisonnement. Le mis en cause doit ĂȘtre prĂ©sent ou, si cela n'est pas possible, l'officier.e de police judiciaire doit dĂ©signer deux tĂ©moins civils et majeurs pour que la perquisition soit lĂ©gale (wiki)
Police
Elle représente l'ordre public et a pour rÎle l'application des lois. La police intervient dans les grandes villes.
Dans le cadre des squats, elle est présente lors des ouvertures pour prendre les informations (preuves, dates, noms) des habitant.es sur places et lors des expulsions.
Il y a deux grands corps de polices : Municipale ou Nationale. Dans les expulsions, on trouve aussi dâautres brigades, comme par exemple la BAC ou la police au frontiĂšre... Toutes dĂ©pendent du ministĂšre de l'intĂ©rieur.
Préfet
Il existe plusieurs prĂ©fets, de RĂ©gion ou de DĂ©partement. Ce sont des hauts fonctionnaires, dĂ©signĂ© par dĂ©cret par le PrĂ©sident de la RĂ©publique. Ils reprĂ©sentent lâEtat Ă lâechelle locale, chargĂ© de faire appliquer les lois. Il est le chef de la police et de la gendarmerie sur son territoire.
Il a le pouvoir de faire des requisitions, mais préfÚre bien souvent celui de faire des expulsions.
Câest lui qui est sollicitĂ© par les propriĂ©taires lorsquâils souhaitent activer le 38DALO. Il a alors 48h pour rĂ©pondre. Sa dĂ©cision, favorable ou non doit ĂȘtre motivĂ©e.
Il tranche plus largement sur les démarches administratives (il distribu les titres de séjours et délivres des OQTF...).
PremiĂšre instance
Quand tu vas passer en procÚs, il y a plusieurs étapes.
Lorsqu'il n'y a pas eu encore de dĂ©cision de justice, on parle de premiĂšre instance, c'est le premier procĂšs. C'est lui qui va produire la premiĂšre dĂ©cision de justice. Les audiences peuvent ĂȘtre renvoyĂ©es plusieurs fois (pour ça on trouve des pretextes comme ne pas avoir eu sa rĂ©ponse de demande dâAJ, ou prĂ©senter de nouveaux noms sur la procĂ©dure...), c'est d'ailleurs une stratĂ©gie qui permet parfois de gagner du temps. La premiĂšre instance s'arrĂȘte aprĂšs le dĂ©libĂ©rĂ©, et une fois que une dĂ©cision de justice est rendue.
Principe du contradictoire
Le principe du contradictoire s'applique à toute procédure judiciaire, qu'elle soit civile, pénale ou administrative.
Dans une procĂ©dure, le principe du contradictoire garantit aux parties qu'elles ne seront pas jugĂ©es sans ĂȘtre entendues.
Procureur
Le procureur est un magistrat qui dispose d'un droit d'action et d'intervention pour la dĂ©fense de l'ordre public. Il reçoit les plaintes et dĂ©cide des suites Ă leurs donner. Il instruit les affaires civiles, administrative et pĂ©nale. Au tribunal, il prĂ©sente les rĂ©quisitions contre lâaccusĂ© et propose une peine Ă la juge.
Propriétaire
Le bien lui appartient. Elle peut le prouver avec un acte de propriété.
Ca peut ĂȘtre une personne physique, câest-Ă -dire une personne particuliĂšre avec une rĂ©sidence principale et une ou des rĂ©sidences secondaires ou occasionnelle. Celles-ci peuvent ĂȘtre vacantes, câest-Ă -dire vides/inhabitĂ©es.
Ca peut aussi ĂȘtre une personne morale, câest-Ă -dire un organisme public, une entreprise, un bailleur social (qui gĂšre des hlm).
Câest contre elle que tu seras au tribunal.
Référé
La procĂ©dure de rĂ©fĂ©rĂ© est une procĂ©dure d'urgence visant Ă prĂ©venir un dommage ou faire cesser un trouble illicite. On demande Ă la juge de statuer plus rapidement que dans une procĂ©dure normale, sur le fond. MĂȘme si ça ne constitue pas un jugement dĂ©finitif, la dĂ©cision peut ĂȘtre exĂ©cutĂ©e immĂ©diatement. Il est possible de se dĂ©fendre au nom du principe du contradictoire.
Le rĂ©fĂ©rĂ©, c'est une procĂ©dure ou tu saisis en urgence un juge (ca peut ĂȘtre le JCP, le juge administratif...). Par exemple, le proprio, quand il saisit le JCP pour t'expulser, c'est un rĂ©fĂ©rĂ©. Quand on saisi le juge administratif en urgence contre un 38 DALO, c'est aussi un rĂ©fĂ©rĂ©. Attention, pour saisir un juge en rĂ©fĂ©rĂ© il faut que la situation soit urgente et/ou qu'il y ait un risque manifeste d'illĂ©galitĂ©.
Référé liberté
Disposition qui permet de saisir la juge des référés du tribunal administratif, pour attaquer une decision administrative qui serait une atteinte à une liberté fondamentale. Au vu de l'urgence, une réponse est apportée dans les 48 heures. Par exemple : le droit à des conditions matérielles d'accueil décentes ou le droit à l'hébergement d'urgence.
Référé suspension
Le RĂ©fĂ©rĂ© suspension est une demande au juge des rĂ©fĂ©rĂ©s du tribunal administratif de suspendre l'exĂ©cution des effets d'un acte administratif (par exemple une decision de justice de ce mĂȘme tribunal), partiellement ou en totalitĂ©. Ce rĂ©fĂ©rĂ© a lieu avant que ne soit statuĂ© "au fond" sur la lĂ©galitĂ© de cet acte. La personne doit justifier de l'urgence de sa demande.
SIAO
Service IntĂ©grĂ© d'Accueil et d'Orientation : Organisme d'Ă©tat qui coordonne plusieurs solutions d'hebergement et d'aide au personne Ă la rue : le samu social, l'hebergement 115, lâaccĂšs aux droits
Sommation de quitter les lieux
Contrairement au commandement de quitter les lieux, il sâagit dâune mise en garde que des poursuites seront engagĂ©es contre les habitant.e.s. Elle permet en quelques sortes aux parties plaignantes dâessayer de vous intimider mais nâindique pas quâune procĂ©dure dâexpulsion est en cours. MĂȘme si la sommation est souvent dĂ©livrĂ© par l'huissier-e lors de son premier passage ou peu aprĂšs, elle n'est pas obligatoire pour la procĂ©dure d'expulsion.
Tu peux en voir
un exemple ici
TrĂȘve hivernale
La trĂȘve hivernale couvre la pĂ©riode du 1er novembre au 31 mars de l'annĂ©e suivante. Durant cette pĂ©riode, les expulsions locatives ne peuvent pas avoir lieu. Cette trĂȘve ne s'applique pas aux squatteur.euse.s pour lesquel.le.s la voie de fait a Ă©tĂ© retenue.
Tribunal Administratif (TA)
Concerne les bĂątiments Ă usage public et/ou les recours contre les expulsions Ă l'aide de l'article 38 DALO (expulsion avec arrĂȘtĂ© 24h ou 7 jours) et/ou les recours contre l'octroi du concours de la force publique.
Tribunal Judiciaire (TJ)
Pour les procédures civiles et pénales : concerne tous les tribunaux en premiÚre instance (premier jugement). [Il regroupe les anciens Tribunaux d'Instance et de Grande Instance].
Au sein du TJ, il existe plusieurs chambres spécialisées (différents spécialisation de tribunaux) :
- Procédure civile (c'est a dire lorsque le propriétaire du batiment n'en fait pas un usage public) Cela comprend :
- TRIBUNAL DE PROXIMITE / JUDICIAIRE : en tant que squatteur.euse, tu es généralement confronté au Juge du Contentieux et de la Protection (JCP).
- JEX(Juge de l'exécution (juge spécialisé au sein du TJ) juridiction particuliÚre à saisir aprÚs une décision judiciaire qui a aboutit sur un commandement de quitter les lieux. Il sert à demander des délais dans l'execution de la peine. Dans le cadre du squat c'est ce qui peut nous permettre de gagner des délais avant l'expulsion, en fonction de la situation personnelle des habitant.es (précarité, présence d'enfants inscrits à l'école, maladie, absence de solution de relogements...). Il ne peut pas revenir sur l'expulsion, mais seulement sur le moment de son execution.
- Procédure pénale
- TRIBUNAL CORRECTIONNEL : concerne les délits et crimes
- TRIBUNAL DE POLICE (pour les procédures pénales) : concerne les contraventions jusqu'à 3000 euros (dégradation d'un bien par exemple).
Vigiles
Les vigiles sont des employĂ©s dâentreprises privĂ©s. Ils sont chargĂ©s de surveiller des biens (bĂątiments, terrains, chantiers...) et disposent de canaux de communication privilĂ©giĂ©s avec la police. MĂȘme si leurs droits sont limitĂ©s et varient en fonction de leurs habilitations et compĂ©tences, mais ils peuvent parfois utiliser lâintimidation et la violence de façon proportionnĂ©. (Dans la thĂ©orie).
Voie de fait
En droit civil et en droit administratif, la âvoie de faitâ dĂ©signe un acte illĂ©gal portant atteinte aux droits de la personne ou aux libertĂ©s fondamentales. Dans notre cas, il s'agit de porter atteinte au droit de propriĂ©tĂ© qui a Ă©tĂ© revalorisĂ© par la loi Kasbarian.
Si tu es occupant.e, tu peux ĂȘtre accusĂ©.e par dĂ©faut des dĂ©gradations qui ont permi de rentrer dans le batiment (câest lâentrĂ©e par voie de fait) mĂȘme si rien ne prouve que c'est toi qui les a commises : effraction, vitre cassĂ©e, changement de serrure...